CRISE DOS ANOS 70 E A NECESSIDADE DE REESTRUTURAR
O SETOR PRODUTIVO DOS PAISES AVANÇADOS
I. Padrão de crescimento das economias desenvolvidas no pós-guerra:
· Rápida expansão industrial (complexos metal-mecânico e químico) impulsionando setores como:
v • Agricultura
• Serviços
• Transportes
• Comunicação
· Progresso técnico ® Produtividade ® Competitividade Þ :
v Exportações de Manufaturados
Economia Escala
¯ Preços
Salários
§ Þ DA Þ :
· Progresso Técnico
Produtividade
Investimento
Crescimento econômico
· Þ Competição internacional ® Internacionalização da produção em busca de:
v Mão de Obra, matérias-primas e energia, mais baratas.
II. Perda do dinamismo deste padrão de crescimento
· A crise tem dois componentes:
a) Cíclico, Estrutural ® Esgotamento do padrão de crescimento de sua trajetória tecnológica.
b) Conjuntural ® choque do petróleo e das matérias-primas.
· Saturação do consumo de produtos industriais (bens duráveis).
· Escassez de mão de obra Þ DSalários > DProdutividade Þ:
v ¯ Taxa de retorno (lucro) ®
¯ Taxa de investimentos ®
¯ Ritmo de crescimento da produção ® ociosidade e
Pressão inflacionária
§ Þ: ¯ Processo de inovação ® Surgem pressões protecionistas (barreiras) Þ ¯ do efeito dinamizador do comércio internacional ® ¯ ganhos de escala.
· Preços do petróleo e das matérias primas Þ :
v ¯ Nível da atividade econômica ® ( Custos das empresas).
¯ Comércio Internacional
Processo inflacionário
Concorrência
Pressões inflacionárias e instabilidade financeira
: Þ CRISE INTERNACIONAL DOS ANOS 70
III. Transição para novo padrão e nova trajetória tecnológica (77–78):
· Surgem novas tecnologias de produtos e processos ® Avanço nas áreas Þ :
§ Microeletrônica,
§ Processo e transmissão de dados,
§ Equipamentos e sistemas de automação flexível,
§ Biotecnologia e Engenharia genética,
§ Novos Materiais e novas tecnologias energéticas.
· Novas técnicas gerenciais
· Novas formas de organização industrial
· Novas estratégias de mercado
IV. Estas mudanças levam à reestruturação e relocalização das indústrias
· ¯ Das vantagens competitivas tradicionais.
· ¯ Peso da mão de obra direta no processo produtivo e requerimento de qualificação;
· ¯ Peso dos materiais (recursos naturais) e da energia no produto final.
· ¯ O deslocamento das indústrias para os países periféricos.
· ¯ A importância das chamadas vantagens comparativas estáticas.
· As dificuldades para proteger os mercados internos e dependência das novas tecnologias.
· As dificuldades para exportar produtos manufaturados p/os desenvolvidos.
· As dificuldades para atrair IED.
V. Nova divisão internacional do trabalho, estava baseada em vantagens comparativas dinâmicas:
· Criatividade
· Domínio e difusão de tecnologias avançadas
· Formação de recursos humanos de alta qualificação
· Talento organizacional
· Capacidade de previsão e habilidade para escolher e adaptar
v Estes são os principais fatores de competitividade, seu alcance depende de:
§ Políticas macroeconômicas favoráveis ao crescimento.
§ Políticas industriais positivas, proativas.
§ Políticas públicas positivas voltadas para educação, P&D, C&T, e investimentos em capital social básico (educação, qualificação da M.O.,etc).
§ Estratégias empresariais articuladas
§ Novo papel do Estado
Obs: Estas políticas e estratégias são parte dos programas de reestruturação produtiva nos países desenvolvidos.
VI. Natureza do processo de reestruturação produtiva (RP) nas economias desenvolvidas.
· A RP nas economias industrializadas, pode ser entendida como a busca de novas bases de competitividade e rentabilidade.
· A RP inicia dada a “necessidade de adaptação frente ao desafio da competitividade” entendida esta como a “capacidade para sustentar e aumentar a participação nos mercados internacionais, com elevação paralela dos níveis de vida da população”.
· Em termos de estratégias, a RP enfrenta uma dupla problemática:
a) Reestruturação defensiva ® racionalizar os setores tradicionais:
§ Química
§ Siderurgia
§ Construção Naval
§ Têxtil, etc
b) Reestruturação positiva ® construção de vantagens em setores promissores e de alta tecnologia:
§ Computação.
§ Telecomunicações.
§ Robótica.
§ Novos Materiais.
§ Eng. Genética
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